中国维权动态
周刊（2013年2月18日-24日）总第297期
本期目录
一、言论与出版自由
1、维权人士余男因替刘贤斌、陈卫呼吁微博账号被封
2、上海民运人士高晓亮被网监强行检查电脑
3、西安网友詹明松被国保约谈后被迫解散同城QQ群
二、结社与游行示威自由
1、杭州网友约定“饭醉”遭警方阻挠取消
2、上海民众到市信访办抗议遇阻
3、广州维权人士街头拉横幅抗议朝鲜核爆被殴打带走
三、任意羁押、判刑、监禁
1、广州维权人士李小玲遭扣押
2、肖青山等人被关押在马家楼黑监狱逾三天
3、上海维权人士魏勤被羁押近五个月
4、湖北维权人士蒲甲宽被取保候审出来
5、辽宁沈阳访民郭宏侠因病获释后又遭拘留
6、长沙访民李香等人在北京旅游遭遣返
7、安徽芜湖访民朱安武赴京上访被拘留
8、无锡访民陆凤娟又被关进黑监狱
9、北京维权人士王永红被海淀警察带走
10、广西博白出动大批军警半夜抓捕村民
11、湖北冤民警察江富友被关“黑监狱”
12、“呼吁官员财产公示公民全国行”成员张昆在重庆遭扣押
四、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇
1、父亲去世后山东异议人士任自元被拒回家奔丧
2、江西新余抗强拆自焚者伤情恶化求转院未获批
五、其它骚扰行为
1、上海民主运动发言人胡可师被警方传讯
2、上海法院将公民代理人陈建芳强行驱离法庭
3、湖南武冈警方欲迫使肖勇放弃诉讼
六、公民行动与公民维权
1、湖南湘乡市百余村民聚集抗议强制征地
2、维权人士刘沙沙与杨匡等人在四川出入境管理局门前抗议
3、五访民中纪委抗议申纪兰成“千年人大代表”
4、在京八访民声援被围困的维权人士郭洪伟
5、广州举牌勇士肖勇状告邵阳劳教委
6、何文云母女等访民在中纪委示威
7、北京市石榴庄村民邓玉龙诉南苑乡政府案开庭
8、辽宁鞍山访民李春丽在家乡举牌抗议强拆
9、上海民众抗议对维权人士魏勤的逮捕迫害
10、各地访民在京向“两会”请愿要求废止信访条例
11、成都温江苗场主再次向警方发出“紧急通报函”
七、法律、法规及政策
1、国务院：2020年基本落实职工带薪年休假制度
2、多地新规严控用姓名查询他人名下房产信息
3、中国内地首部“大城管”法规下月正式实施
4、国务院常务会议 研究部署继续做好房地产市场调控工作
5、公共厕所卫生标准征求社会意见
6、公安部：两会安保要减少影响正常社会活动
八、国际人权
1、洪都拉斯一LGBT权利组织负责人遭死亡威胁
2、印度一名反种姓制度人权捍卫者遭到报复杀害
3、越南32名网民在2012年因发表批评政府文章被判刑监禁
4、摩洛哥环保活动者再次被判处十个月监禁
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一、言论与出版自由
1、维权人士余男因替刘贤斌、陈卫呼吁微博账号被封
兰州维权人士、2011年人大代表独立参选人余男先生因在网上发起关注中国在押政治犯刘贤斌、陈卫的活动 2013年2月18日遭新浪连续封杀两个微博账号。余男的新浪微博由于大胆直言、抨击时弊，经常遭到封杀。余男到目前为止其微博账号已经被封杀172次。 （维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2013/02/blog-post_3285.html）
2、上海民运人士高晓亮被网监强行检查电脑
2月19日上午，上海国保上门把高晓亮带到附近辖区派出所谈话，反复盘问许多问题，直到下午1点才告结束。随后，国保带着网监人员到高晓亮家中检查 他的电脑，网监人员并没有任何搜查公文，高晓亮认为这是侵犯个人隐私的行为。据高晓亮推测，国保、网监之所以联手有此举动，主要是因为他正在准备下个月搞 上海范围规模比较大的茶叙活动。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2013/02/blog-post_8795.html）
3、西安网友詹明松被国保约谈后被迫解散同城QQ群
西安阎良网友詹明松关心时事、热心公益，是陕西同城网友聚会的积极参与者。2月18日，詹明松被当地国保约谈一天，国保表示，詹明松关于朝鲜核爆污 染扩散的网络言论过激，说有煽动东北人的嫌疑，他们赞赏詹明松关注弱势群体，但是告诫一些言论私下聊聊可以，不能在网上聊，要以安定团结为主，不要参与陕 西同城网友聚会的活动。2月20日，因为持续受到压力，詹明松被迫解散了他是群主的两个陕西同城网友QQ群。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2013/02/qq.html）
二、结社与游行示威自由
1、杭州网友约定“饭醉”遭警方阻挠取消
杭州网友老咔由于喜欢“饭醉”，发出邀约，请屠夫（吴淦）、江山勇者等几名网友2月19日到杭州德清县一起吃饭。2月17日，有关部门给老咔打来电 话，并有工作人员登门来向老咔做思想工作，要老咔取消此次聚会。因为对方要求一定要取消，老咔只得发出由于压力而取消聚会的通知。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2013/02/blog-post_7685.html）
2、上海民众到市信访办抗议遇阻
2月20日上午，上海市政府信访办门前的人民大道上，聚集着约500名遭遇司法不公、医疗事故、劳动争议、征收土地、房屋强拆、因反腐败被拘留劳教 的上访维权人士。当天，在人群中一位手持“司法腐败不公百姓无处讲理”标语的年轻女访民拿着标语爬上树，将标语挂在树枝上，高呼口号：“打倒腐败、打倒贪 官”。 在树上示威不到三分钟，50多名警察迅速赶来驱赶围观者，并将这位示威女访民抓走。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2013/02/500_22.html）
3、广州维权人士街头拉横幅抗议朝鲜核爆被殴打带走
2月23日，维权人士徐琳、黄敏鹏、张圣雨、郭春平、孙德胜等人在广州街头拉横幅抗议朝鲜核爆实验。横幅上书写“反对核武、反对独裁”、“抗议朝鲜 核试验、停止援助小流氓”、“要和平不要核武”等，表达爱好和平、保护环境、反对独裁者的意愿。下午2时许，参加抗议朝鲜核爆示威者孙德胜对外打电话称他 被国保抓住并殴打，正向某处押送。另一示威者郭春平的对外发出手机短信称他们全被控制。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2013/02/blog-post_9154.html）
三、任意羁押、判刑、监禁
1、广州维权人士李小玲遭扣押
广州维权人士李小玲在北京为连州村民维权，2月15日被广州驻京办控制，6个人开车把她押送回广州番禺。2月16日凌晨到达后，番禺综治办维稳中心把她交给南村派出所做笔录，之后将她控制在迎宾路上的南方毅源酒店。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2013/02/blog-post_17.html）
2、肖青山等人被关押在马家楼黑监狱逾三天
广东维权人士肖青山等50余位村民于2月14日上午在天安门广场举牌抗议后，被天安门广场公安分局带走，随后被送到马家楼救助中心限制人身自由。之 后的几天里，肖青山等人一直在强烈要求国家信访局解决他们的上访问题。到2月17日晚上9点钟，肖青山和50位村民仍然被关押在马家楼。（维权网）（详情 请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2013/02/503.html）
3、上海维权人士魏勤被羁押近五个月
2012年9月25日，上海维权人士魏勤被闸北公安分局以“聚众扰乱社会公共秩序”为由刑事拘留，同年11月1日，被以“寻衅滋事”罪逮捕，羁押于 静安区看守所内。维权网信息员2013年2月18日了解到，魏勤被抓捕近5个月以来，家人多次要求会见被拒。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2013/02/5_18.html）
4、湖北维权人士蒲甲宽被取保候审出来
2013年2月18日，维权网信息员接湖北恩施维权人士王桂兰电话，说恩施维权代表蒲甲宽已经于当天取保候审回到家中，至此恩施胡体和、蒲甲宽两被 抓捕的维权人士均取保候审回家。胡体和、蒲甲宽是恩施州白果乡当地村民选出的5名维权代表中的两人，他们长期致力于维护当地村民土地使用权。2012年4 月26日，恩施出动大批警察进入白果乡协助华新水泥厂强征土地，引起村民愤怒，出现村民与警察的冲突，之后胡体和、蒲甲宽被被当地警方以涉嫌“聚众扰乱社 会秩序罪”抓捕。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2013/02/blog-post_2511.html）
5、辽宁沈阳访民郭宏侠因病获释后又遭拘留
2月17日晚上7点许，关押在沈阳市拘留所的访民郭宏侠因胃出血，拘留所里的警察害怕出人命，便将郭宏侠从沈阳市拘留所提前7天释放，用警车将郭宏 侠送回家中。2月18日中午，沈北新区公安分局一位姓张的副局长带队出动了四辆警车，数十名警员，来到郭宏侠家中，说要将在家中休息了一夜的郭宏侠带回 去，服完还剩下7天的行政拘留处罚。当天下午17点，警方将郭宏侠从家中带走，押往沈阳市拘留所。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2013/02/blog-post_8924.html）
6、长沙访民李香等人在北京旅游遭遣返
春节期间，湖南遭拘捕维权人士案的家属李香等人带着孩子在北京旅游，并在北京过春节。2月16日，李香、吴莎等人被当成上访的访民，几人被强行送至马家楼，之后几人后又被送到久敬庄，随后，几人被遣返回长沙。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2013/02/blog-post_2887.html）
7、安徽芜湖访民朱安武赴京上访被拘留
2月9月，安徽芜湖遭强拆居民朱安武赴京上访，在中南海附近逗留时被北京民警抓获，交安徽芜湖警方。芜湖公安局镜湖分局以朱安武扰乱当地单位秩序为由，对其作出行政拘留10天的处罚，到2月20日拘留期满予以释放。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2013/02/blog-post_4434.html?spref=tw）
8、无锡访民陆凤娟又被关进黑监狱
2月20日傍晚，江苏无锡访民陆凤娟被所在街道抓走，陆凤娟的家属向警方报案。警察告知其家属陆凤娟已参加法制教育办学习班。所谓学习班，其实质就是限制访民人身自由的黑监狱，这是陆凤娟第4次被关进黑监狱。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2013/02/blog-post_8540.html）
9、北京维权人士王永红被海淀警察带走
2月21日上午8点，北京公盟义工王永红被海淀区马连洼派出所带走。据了解，王永红是一名军转干部维权人士，现在处于半失业状态，他还曾参与支持陈 光诚的活动。王永红在被警方带走的头一天中午曾与张向忠、颜伯均两位公民来到北京鸟巢附近拉条幅宣传宪法。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2013/02/blog-post_8767.html）
10、广西博白出动大批军警半夜抓捕村民
1月23日凌晨3点左右，广西博白警方出动百余军警，二十三部警车，近十条狼犬，荷枪实弹，突袭永安镇城治村大坡麓队。这些军警在没有出示任何证件 和法律手续的情况下，将6位村民从睡梦中捆绑铐走，他们分别是：庞军，庞宇东，庞仕新，庞飞国，庞朝贵，彭承忠。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2013/02/blog-post_2560.html）
11、湖北冤民警察江富友被关“黑监狱”
湖北冤民警察江富友从2013年2月16日到23日被关黑监狱已达到8天。囚禁中的江富友发出短信呼救，称他又被从北京“久敬庄”强行绑架到到湖北 省襄樊城区牛首镇熊营村“黑监狱”，24小时被黑社会分子看守，不准放风晒太阳，有病不给治、病情加重。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/02/blog-post_24.html）
12、“呼吁官员财产公示公民全国行”成员张昆在重庆遭扣押
奔走在全国各大城市，呼吁205名中央委员公示财产的张昆和作家阮云华，2月24日上午在重庆解放碑新世纪广场打出宣传旗帜、横幅，征集公民签名。 当张昆、阮云华在重庆街头呼吁官员财产公示征集签名时，突然被大批警力包围，抢走横幅和签名单，并发生扭打。张昆后被重庆市公安局渝中区分局交通巡逻警察 一大队扣押，警车把他送到大阳沟派出所，同行的作家阮云华突破人群冲出。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/02/blog-post_3655.html）
四、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇
1、父亲去世后山东异议人士任自元被拒回家奔丧
山东异议人士任自元的父亲任汝生于2013年2月18日中午11点多突然去世。任自元的四舅司加芳说他们给山东省监狱打电话要求让任自元回家奔丧， 被监狱拒绝。任自元是山东省邹城市人，2005年被捕，2006年被以“颠覆国家政权罪”判刑10年、剥夺政治权利3年，并开始在山东省监狱服刑。（维权 网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2013/02/blog-post_6797.html）
2、江西新余抗强拆自焚者伤情恶化求转院未获批
江西新余周坑村村民胡腾平因为抗议被强拆，于1月30日自焚烧伤后，分别于2月2日、5日、14日和18日做了4次手术。在度过了休克期进入感染期 后，20多天时间一直处于昏迷状态，最终被化脓感染。家属们焦急万分，强烈要求转去上海大型综合医院救治，得到的回答却是领导没有批准。（维权网）（详情 请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2013/02/blog-post_2448.html）
五、其它骚扰行为
1、上海民主运动发言人胡可师被警方传讯
2月18日上午11点，上海民主运动发言人胡可师所在辖区梅陇派出所的杨所长致电他，要他到派出所去，胡可师应邀前往。杨所长责备胡可师等上海民运 维权人士不仅频频聚会，而且还发出合影照片。杨所长威胁胡可师不要给警方找麻烦，否则警方会给他找麻烦。胡可师后来拒绝在派出所吃午餐，于下午1点多钟回 到家中。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2013/02/blog-post_1833.html）
2、上海法院将公民代理人陈建芳强行驱离法庭
2月19日上午9时，上海市虹口区法院5楼21法庭公开审理卢捷诉被告上海市虹口区发展和改革委员会一案。卢捷委托上海维权人士陈建芳为代理人，陈 建芳按照法庭的要求向法庭提供了自己的身份证原件。可是，审判长邱莉还是把陈建芳的名字叫成陈建芬，认为陈建芬不适合作为本案的代理人，请离开审判席。陈 建芳要求审判长邱莉书面提供不适合作代理人的法律依据，邱莉指示法警强行将陈建芳驱赶。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2013/02/blog-post_9110.html）
3、湖南武冈警方欲迫使肖勇放弃诉讼
2月21日，维权网信息员了解到，武冈市公安局的一位警察说，因武冈市维权人士肖勇委托新宁县“六四”学生罗茜代理起诉邵阳市劳教委，此举动引起武 冈市政府的恐慌和气愤。武冈市政府获取委托消息后，立即加大对肖勇的高压力度，不仅要求肖勇要与外界截断联系，而且以株连肖勇之家人为要挟，欲迫使肖勇放 弃诉权。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2013/02/blog-post_8180.html）
六、公民行动与公民维权
1、湖南湘乡市百余村民聚集抗议强制征地
湖南省湘乡市联盟村的张洋称，在2月14日，该村发生百余村民聚集该村委抗议强制征地的行动。这些村民抗议湖南省湘乡市联盟村“强制征收一级良田” 政策，并对土地征收过程中的相关工作人员种种贪腐行为表示强烈不满。此前，农民与政府未能达成正式合理合法的征地补偿协议，相关工作人员便对农村集体土地 进行强制征收、破坏，对村民的反抗征地行为实行威胁、恐吓与分化、利诱等不合法、不合理的强迫措施。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2013/02/blog-post_6531.html）
2、维权人士刘沙沙与杨匡等人在四川出入境管理局门前抗议
2月17日下午，“自由政治犯”公民行动在四川成都再次举牌呼吁。为抗议四川省当局不给刘贤斌妻子陈明先办理护照，使其无法赴美探望女儿，维权人士 刘沙沙及香港保钓船长杨匡等一批维权志愿者在四川省公安厅出入境管理局门口再次举起“刘贤斌无罪”、“陈卫无罪”的标语表达抗议。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2013/02/blog-post_3184.html）
3、五访民中纪委抗议申纪兰成“千年人大代表”
2月17日14：05分，郝平、崔红、张秋菊、石兰芹、佟国丽、何文云5位来自各地的访民一起来到中纪委门前举牌抗议。他们在纸牌上书“抗议申纪兰 成千年人大代表，拥护伊能静当人大代表。让党听到群众的声音”，表达他们希望选举出真正的人民代表。据了解，申纪兰现年84岁，一直连任全国人大代表，从 不投反对票。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2013/02/blog-post_1096.html）
4、在京八访民声援被围困的维权人士郭洪伟
2月16日，在京的8位访民冒险前往北京石景山看望被软禁家中的维权人士郭洪伟。从2012年12月20日到2013年2月16日，吉林省四平市维 权人郭洪伟被吉林省公安厅警察和截访人员围困在北京石景山区衙门口村石景嘉园5号楼909室已经65天了。这65天中，石景山派出所不仅对郭洪伟住处停 水、停电、停气，而且凡有好心人前来送食物，警察就将人赶走。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2013/02/65.html）
5、广州举牌勇士肖勇状告邵阳劳教委
因在广州举牌要求中央领导公布个人财产而被劳教一年半的六勇士之一的湖南武冈人肖勇，在春节前被所外执行回家后，于2013年2月18日委托罗茜作 代理人起诉邵阳市劳教委。2012年5月1日，肖勇等六人因在广州街头举牌要求国家领导人公布私人财产而被广州市公安局刑拘，后取保候审被押送回湖南邵阳 市接受监视居住。李旺阳死亡后，肖勇因关注李旺阳案而引起邵阳市当局的恐惧，邵阳市劳教委以购买赃物罪对其实施劳教一年半。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2013/02/blog-post_8214.html）
6、何文云母女等访民在中纪委示威
2月18日上午11点零5分，何文云、何晶晶母女、郝平、崔红、杨风云、张秋菊、杨照芳、黄玲、李庆国等11位在北京的各地访民聚集在中纪委门前举牌示威。向中纪委以及关注中国下一代教育的各界人士大声呼吁让孩子上学。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2013/02/blog-post_3220.html）
7、北京市石榴庄村民邓玉龙诉南苑乡政府案开庭
北京市丰台区石榴庄被强拆的邓玉龙诉南苑乡政府信息公开一案，于2013年2月19日上午9点在丰台法院开庭。邓玉龙家于2012年7月20日被南 苑乡政府组织大量黑社会成员强行拆除，同一天被强拆的受害者还有张宗刚、姜流勇、郭志英等家庭。这些被强拆者不仅没有获得合理补偿。（维权网）（详情请 见：http://wqw2010.blogspot.jp/2013/02/blog-post_5487.html）
8、辽宁鞍山访民李春丽在家乡举牌抗议强拆
2月19日下午5点许，辽宁鞍山访民李春丽在鞍山市铁西区六道街四栋一单元16号的废墟楼下，也就是自家被拆地举牌抗议强拆。据了解，辽宁李春丽、 马芳、周正、梁铁华、王小春、刘家福、杨艳君7名访民在北京马家楼接济中心被关押了8天后，于2月18日下午乘马家楼清场避开了在门口静候的辽宁驻京办截 访人员监控，逃出了马家楼。当晚，李春丽回到辽宁鞍山。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2013/02/blog-post_20.html）
9、上海民众抗议对维权人士魏勤的逮捕迫害
2013年2月20日上午，上海民众刘桂芳、刘海林、毕和英、万文英、严美英、丁菊英、孙洪琴、姚亚娥、高文婻、奚仁娣、茅新媛、尹慧敏、李兰珍、 李玉芳、陈建芳、申琴芳、何六妹、徐玮、郑建明、于义明、吴培民等161人自发聚集到上海市人民大道，声援维权人士魏勤，抗议政府对魏勤的逮捕迫害。魏勤 原居住在上海东八块，2004年房屋遭强拆，未得到分文补偿和赔偿。因为持续上访，2012年9月25日，魏勤被上海市公安局闸北分局以“聚众扰乱社会公 共秩序”为由刑事拘留，同年11月1日，被以“寻衅滋事”罪逮捕，羁押在静安区看守所不让亲属见面。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2013/02/160.html）
10、各地访民在京向“两会”请愿要求废止信访条例
2月21日，来自全国各地的访民聚集在北京，一起向全国“两会”请愿。请求设立申诉、控告、举报监督机构，制定《申诉、控告、举报监督法》，废止《信访条例》。参加请愿活动的有天津访民韩连茹，河北访民门继宝，黑龙江访民杜青艳，吉林访民邓志波等。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.jp/2013/02/blog-post_22.html）
11、成都温江苗场主再次向警方发出“紧急通报函”
2月23日，成都温江苗场主陈敏，再次向各级公安部门纪检部门发出“紧急通报函”，希望公安部门履行职责，制止犯罪行为。陈敏于2月22日再次受到 电话威胁，对方声称已经知会江源镇政府以及红土村村委会并通报崇州市公检法，将于3月1日再次组织村民前来毁坏陈敏苗场。陈敏是成都温江人，在崇州租用农 民土地种植花木，当地要征地，但又不愿意依法给予她赔偿。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2013/02/blog-post_1024.html）
七、法律、法规及政策
1、国务院：2020年基本落实职工带薪年休假制度
国务院办公厅日前印发国民旅游休闲纲要(2013—2020年)。纲要提出，到2020年，职工带薪年休假制度基本得到落实，城乡居民旅游休闲消费 水平大幅增长。并鼓励机关、团体、企事业单位引导职工灵活安排全年休假时间，稳定城市休闲公园等游览景区、景点门票价格，并逐步实行低票价；在放假时间总 量不变的情况下，高等学校可结合实际调整寒、暑假时间，地方政府可以探索安排中小学放春假或秋假。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/legal/2013-02/18/c_124359218.htm）
评：带薪年休假作为一项权利早在1995年实施的《劳动法》中就有明确规定，且《职工带薪年休假条例》在2008年即已施行，为什么要拖到2020年才“基本落实”？
2、多地新规严控用姓名查询他人名下房产信息
2月16日，福建漳州市发布消息称，为“进一步处理好物权公示和隐私保护的关系”，漳州近日出台了《房屋权属登记信息查询暂行办法》。江苏盐城市日 前亦出台《盐城市房屋登记信息查询管理办法(试行)》，对房屋信息实行有条件查询和限制查询。除本人、公检法、住房保障部门、律师等通过一定程序，其他情 形“一律严禁‘以人查房’”。 （详情请看：http://news.xinhuanet.com/politics/2013-02/18/c_114707939.htm?prolongation=1）
评：毫无疑问，普通公民隐私权当然应加以保护。然而在公开官员家庭财产遥遥无期、民间反腐疾风劲吹的语境下，各地纷纷严控“以人查房”，客观上必然阻抗民间反腐风暴，保护问题官员顺利逃亡。
3、中国内地首部“大城管”法规下月正式实施
武汉市城管局18日召开新闻发布会称，自3月1日起，中国内地首部“大城管”法规——《武汉市城市综合管理条例》(以下简称《条例》)正式实施，将 首次以地方性法规的形式明确城市管理范围、细化城市管理标准。《条例》创新性规定，任何部门在巡查时发现的但不属于自己部门职责范围内的问题，或接到投诉 举报涉及多个部门管理职责的问题，均应先予处置或制止，再按程序移送相关部门。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/legal/2013-02/18/c_124359192.htm）
评：“城管”本身就缺乏上位法支撑的存在根据，武汉地方立法并不能根本上改变“城管”存在的法理困境；“无利蛰伏、有利早起”，与民争利其实是公权力膨胀扩权冲动最真实的根源。
4、国务院常务会议 研究部署继续做好房地产市场调控工作
国务院总理温家宝2月20日主持召开国务院常务会议，研究部署继续做好房地产市场调控工作。会议确定，各直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市要 按照保持房价基本稳定的原则，制定并公布年度新建商品住房价格控制目标；坚决抑制投机投资性购房；增加普通商品住房及用地供应；加快保障性安居工程规划建 设，2013年底前，地级以上城市要把符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/politics/2013-02/20/c_114743157.htm）
评：遏制房价虚高，保障国民居住权，政府责无旁贷，然而，土地财政模式、建筑工程腐败其实是导致房价虚高不容忽视的重要原因。可以说，推高房价在政府不在市场，在于政府深深地介入并主导了市场，政府正是高房价的始作俑者！
5、公共厕所卫生标准征求社会意见
卫生部2月21日就强制性国家标准《公共厕所卫生标准（征求意见稿）》公开征求社会意见。 征求意见稿规定，在公共厕所服务区内男女人群数量相当情况下，男女厕位比例宜为1：2。征求意见稿要求，附属式公共厕所每平方米苍蝇数小于等于1只，独立 式公共厕所小于等于3只。与1998年出台的《城市公共厕所卫生标准》相比，《公共厕所卫生标准（征求意见稿）》从推荐性标准修改为强制性标准；适用范围 更改为城市、乡村、旅游区等新建、改建供社会公众使用的固定式公共厕所以及公共场所设置的公共卫生间的规划、设计、建设和管理。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/politics/2013-02/21/c_114758388.htm）
评：男女厕位1：2的规定回应了社会对于女性“如厕权”的关切，照顾了女性的特殊需要且易于执行，而“公厕限蝇”则难于执行，还是不作数量规定为好，以免损害该强制标准的权威性。
6、公安部：两会安保要减少影响正常社会活动
公安部2月21日召开会议部署全国两会社会面安保工作，要求各级公安机关把严格公正规范和理性平和文明的执法要求落实到位，妥善处理好保安全与保民 生、维护秩序与文明执勤的关系，在确保安全的前提下，最大限度地减少对正常社会活动的影响。按照部署，北京及周边地区公安机关要进一步创新手段方法，加强 区域警务合作，提高安保勤务合作的质量和水平，在坚持以往经验的基础上，进一步强化部署、优化措施，科学有效地组织好社会面管控、交通警卫组织等各项安保 勤务。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/legal/2013-02/22/c_124374642.htm）
评：公民依法行使集会、游行、示威的权利应属“正常社会活动” ，但是每年两会安保都是重点设防、严密管控，所谓进一步强化“社会面管控”，只能说明“习李新政”了无新意。
八、国际人权
1、洪都拉斯一LGBT权利组织负责人遭死亡威胁
2月18日，国际特赦（AI）所属项目Isavelives发布消息声称，洪都拉斯一个致力于在同性恋、双性恋和变性者社区（LGBT）开展艾滋病 预防活动的非政府组织负责人最近在办公室接到死亡威胁。据悉，收到死亡威胁者叫Patricio Vindel，他供职于洪都拉斯的LGBTI社群组织OPROUCE（Organización Pro-Unión Ceibe?a），并担任该组织的执行主任。（详情请见：http://humanrightsbriefing.org/archives/1861）
2、印度一名反种姓制度人权捍卫者遭到报复杀害
2月18日，人权组织前线（Frontline Defenders）声称，2月12日，印度马哈拉施特拉邦一名反对印度种姓制度的人权捍卫者遭到杀害。据悉，这名被害的人权捍卫者刚满30岁，名叫 Chandra Kant Gaikwad，他是印度全国达利特人公正运动组织（NCDHR）的志愿者，该组织主要为印度种姓制度受迫害者提供个案援助。根据前线消息，当天上午10 时左右，当Gaikwad拜访另外一名叫Dada Shivaji Jadhav的人权捍卫者时，他们被一辆吉普车载着的不明身份人士用枪射击，Gaikwad在袭击中中弹身亡。（详情请见：http://humanrightsbriefing.org/archives/1880）
3、越南32名网民在2012年因发表批评政府文章被判刑监禁
国际人权联盟（FIDH）与越南人权委员会（VCHR）于2013年2月13日联合发布了《监禁中的博客作者和网民：越南对互联网自由的限制》报 告，报告统计了2012年内越南总共有32名博客作者和网友因在互联网发表批评言论而被监禁。在这些网民分别被判处2-16年的监禁，22名遭重判网民总 共获刑达到133年，其中因为轻微情节被判处缓刑的总共缓刑刑期达到65年，目前仍然在监狱中服刑的有17人，包括3名妇女。（详情请见：http://humanrightsbriefing.org/archives/1885）
4、摩洛哥环保活动者再次被判处十个月监禁
2月22日，记者无疆界（RSF）消息声称，2月14日，摩洛哥环保活动者、公民记者Mohamed Attaoui再次被摩洛哥当局抓捕，并以“被暂时停止职务的政府工作员”名义判处其10个月监禁，这是Attaoui因为环保活动第2次被判处监禁。据 悉，Attaoui生活在摩洛哥北部地区最高海拔阿特拉斯山Tounfite小镇上，他曾经担任阿拉伯语报纸的通讯员，并担任当地的非政府组织“雪松和大 角羊的未来协会”（Future for Cedar and Mountain Sheep Association）的负责人，同时也曾经是Tounfite地方政府的职员。三年前，Attaoui因为批评摩洛哥滥砍滥伐所导致雪松林面积缩小以 及地方林业部门贪污和腐败现象曾获刑2年。（详情请见：http://humanrightsbriefing.org/archives/1900）
编辑：李如林、杨之水
责任编辑：江飞越
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